EB2,即美国职业移民第二优先。EB2第二优先包括两小类: 非常规的国家利益豁免(NIW )和常规的EB2劳工证PERM。 NIW不需要工作承诺,不需要证明劳工短缺, 不需要雇主支持。 常规的EB2, 雇主要证明劳工短缺。 雇主所承诺的工作应该至少要求硕士以上学历, 或者本科加上五年的工作经历。这里主要介绍常规EB2,国家利益豁免型EB2详情请见美国张大钦移民律师事务所服务品牌VISAPEDIA旗下的EB1A和NIW专题网站www.niweb1a.com。
E2签证对接EB2绿卡需要满足以下基本条件:
1. E2投资者不能通过自己的公司申请EB2,因此需要找到一家非自己参股的公司来提供一份长期全职工作承诺(prospective permanent job offer)并作为雇主来帮其申请EB2;
2. 公司的业务有必要聘请一个像E2投资者(或者其配偶)这样背景经历的人;
3. E2投资者拥有高等学位(advanced degree)或杰出才能(exceptional ability):
4. 公司有足够的净利润或净资产来支付承诺的薪水;
5. 公司能够保持经营四五年使得E2投资者能等到绿卡批准。
具备了以上条件, 不管这个外国员工是在美国境内还是境外,雇主都可以启动绿卡申请的第一步:PERM劳工短缺证明程序,俗称劳工证。 某些职业移民种类,譬如第一优先EB1和第二优先的国家利益豁免NIW, 还有EB5,不需要证明劳工短缺。但对于EB3和非NIW的EB2, 证明美国劳工短缺是给外国工人提交移民申请的前提条件。 在提交劳工证申请之前,雇主需要证明自己已经努力招聘美国工人(公民,绿卡或者有工作许可的寻求庇护人士),但依然没有招到最低限度的合格美国工人愿意接受或者能够胜任这份工作。
EB2每年一共只有四万个名额供全球使用。 因为供不应求,所以全球范围均有排期。中国和印度出生的人,由于需求太旺, 排期尤为严重。譬如2019年1月的签证看板显示:出生在中国大陆的EB2受益人需要等待的时间为三年五个月。
EB2绿卡申请流程分三步走: 第一步是劳工短缺证明。第二步是I-140移民申请。第三步,在排期结束后,如果人在美国境内有有效非移民身份,可以通过提交I-485来调整身份获得绿卡;如果人在美国境外,可以通过领事程序来申请移民签证,登陆后获得绿卡。排期并不妨碍你申请和处理第一,第二步。 只是最后的第三步,一定要排期到了,才能进行。 提交PERM劳工证申请(filing date),确立了你在队伍里的排队位置。 第一,第二步,通常能在一年半的时间就完成。 第二步和第三步中间, 有三年多的等待时间。 排期到了,就可以提交第三步。 如果没有排期倒退, 第三步可以在六个月到一年的时间完成。
在第二步递交I-140移民申请时,EB2的法律法规要求申请人必须证明其拥有“高等学位”或者“杰出才能”其一:
高等学位(advanced degree):
高等学位指“高于学士学位(bachelor degree)的美国学术或专业学位或国外同等学位。”高等学位(advanced degree)也包括同等学历(equivalent)。同等学历指拥有“学士学位并且至少有5年渐进行业经验(progressive experience in the specialty)”
杰出才能(exceptional ability):
申请人需要在科学、艺术、商业领域拥有杰出才能(exceptional ability),因此有望使美国经济、文化教育、或福利实质受益。移民局对“杰出才能”的解释为“专业程度明显高于科学,艺术或商业中的常见水平。”为了证明这一点,申请人必须至少满足以下6条举证要求中的3条:
1.正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的杰出才能领域相关的学院,大学,学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励;
2. 有记录您至少10年全职工作经验的信件;
3.拥有从业资格执照或证书;
4.有证据表明您已经从能体现您杰出才能的服务当中获得了薪水或其他报酬;
5.是专业协会的会员;
6.您的同行,政府机构,专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。
注意:如果没有完全符合以上标准的证据,申请人还可以提交其他类似证据(comparable evidence)来帮助您满足以上6条标准中的3条。
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