EB3,即美国职业移民第三优先。在所有以雇佣为基础的五个移民类别 (employment-based immigration) 中要求最低,涵盖人群最广。它包括三小类:专业人士 (professional worker) ,熟练技术工人 (skilled worker) ,技术欠缺甚至无技术的工人 (unskilled worker) 。
E2签证对接EB3绿卡需要满足以下与EB2类似的基本条件:
1. E2投资者不能通过自己的公司申请EB3,因此需要找到一家非自己参股的公司来提供一份长期全职工作承诺(prospective permanent job offer)并作为雇主来帮其申请EB3;
2. 公司的业务有必要聘请一个像E2投资者(或者其配偶)这样背景经历的人;
3. E2投资者满足专业人士 (Professional worker),熟练工人 (Skilled worker),或技术欠缺甚至无技术工人的相应要求;
4. 公司有足够的净利润或净资产来支付承诺的薪水;
5. 公司能够保持经营四五年使得E2投资者能等到绿卡批准。
具备了以上条件, 不管这个外国员工是在美国境内还是境外,雇主都可以启动绿卡申请的第一步:PERM劳工短缺证明程序,俗称劳工证。 某些职业移民种类,譬如第一优先EB1和第二优先的国家利益豁免NIW, 还有EB5,不需要证明劳工短缺。但对于EB3和非NIW的EB2, 证明美国劳工短缺是给外国工人提交移民申请的前提条件。 在提交劳工证申请之前,雇主需要证明自己已经努力招聘美国工人(公民,绿卡或者有工作许可的寻求庇护人士),但依然没有招到最低限度的合格美国工人愿意接受或者能够胜任这份工作。
EB3每年一共只有四万个名额供全球使用。 因为供不应求,所以全球范围均有排期。中国和印度出生的人,由于需求太旺, 排期尤为严重。譬如2019年1月的签证看板显示:出生在中国大陆的EB3受益人需要等待的时间为三年半。而技术欠缺的工人申请绿卡的名额在总共四万名额中只占有一万,并且竞争激烈,所以相比专业工人和有经验的工人,缺乏技术的工人 (unskilled worker)所需要等待的时间还更长。
EB3绿卡申请分三步走: 第一步是劳工短缺证明。第二步是I-140移民申请。第三步,在排期结束后,如果人在美国境内有有效非移民身份,可以通过提交I-485来调整身份获得绿卡;如果人在美国境外,可以通过领事程序来申请移民签证,登陆后获得绿卡。排期并不妨碍你申请和处理第一,第二步。 只是最后的第三步,一定要排期到了,才能进行。 提交PERM劳工证申请(filing date),确立了你在队伍里的排队位置。 第一,第二步,通常能在一年半的时间就完成。 第二步和第三步中间, 有三年多的等待时间。 排期到了,就可以提交第三步。 如果没有排期倒退, 第三步可以在六个月到一年的时间完成。
专业人士 (Professional worker)
美国移民法规定只有在建筑,法律,医学,工程学,和教育行业的工人才是专业工人。但是实际情况是美国移民局基本上视任何拥有本科学历且在专业相关领域工作的全部工人为专业工人。当工作要求符合的情况下,一位只有本科学历且工作经验小于五年的员工就是专业工人的最好的代表。但是如果员工拥有五年以上或者有更高的学历或成就,那他就可能具备申请更高优先级移民的资格。
熟练工人 (Skilled worker)
熟练工人不要求本科学历,但是需要至少两年的职业训练或者工作经验。比如说非研究人员和管理者的电脑技术工人,厨师,建筑工地管理员,石匠,记者,平面设计师,时装设计师。当然职业训练必须是高等培训。具体需要多少工作经验和相关培训需要以当地的劳工部门的要求为准。
技术欠缺甚至无技术工人
基本上不符合以上两种的所有工人都算是技术欠缺或无技术工人。而不需要至少两年培训或者工作经验的职位都划分为非技术性职位。比如说管家,保姆、清洁工、园林工人、 护士的助手和农场工人之类的。不过就算是技术欠缺的工人也要满足现有工作的要求,所以说职业培训必须在员工开始工作前结束,否则移民局是不会批准的。
无技术也可以移民美国? 也许你觉得是天方夜谭。但事实是完全有可能。 在美国,有很多工作,当地人是不愿意做的,或者招不够人。 譬如说,南卡罗来纳州大型火鸡养殖场要招几百个人掏粪清洁,当地美国人嫌脏嫌臭,薪水低,没人愿干。还有杀鸡宰鱼,厨房洗碗,按摩洗脚,针灸拔火罐等辛苦差事,美国人不愿意干,找不到足够的人干,这就给外国工人打开了移民的机会之门。
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