历史上，大多数时候都是EB2的排期领先EB3。 但是今年由于申请EB3的人少，有时反而EB3逆转领先于EB2。排期是动态的，国务院每月都根据供求预测而更新签证排期看板。 如果未来大家一窝蜂都申请EB3， EB3排期也会倒退。目前，EB2和EB3的排期对于中国出生的申请人并无太大差距。

我们律师事务所每天都收到大量的EB3询问。 有很多EB2 pending 或者正在排队的人，开始着手增加EB3。 一些正打算通过劳工证申请绿卡的人，开始认真考虑到底是走EB2还是EB3。 需要知道的是：劳工证申请是基于prospective job offer, 不是基于现有的工作。 一个雇主可能有多个未来职位空缺， 从而给一个外国工人多个job offers， 递交多份移民申请。 究竟一个案子是EB2还是EB3， 这是移民局在I-140的阶段根据劳工证里面的job offer的job requirement来决定的。 EB2 和EB3对学历经验的要求不一样。所以，一个EB2案子，通常不能在申请过程的中间转变为EB3。 但是，您可以等到EB2 I-140 批准了以后，重新增加一个EB3 I-140。 在雇主支持配合下，一个人递交多个移民申请（EB2及EB3）， 是可行的。

下面， 张大钦律师事务所就EB2与EB2常见问题汇总解答。

• 1. EB2和EB3的的主要区别是什么？
  EB2还是EB3，是移民官在I-140的阶段根据此前批准的劳工证job offer里面的学历经验要求来决定，而不仅由雇员的学历经验决定。 当然，雇员的学历经验要满足job offer里面的要求。
  如果劳工证里面雇主所承诺的工作岗位至少要求硕士以上学历，或者本科加上五年的相关工作经历， 该申请就属于EB2； 如果工作岗位只要求学士学位或至少两年的技能经验，或者不要求学历技能， 该申请就属于EB3。
• 2. EB3为什么比EB2更快呢？ 以后会一直这样吗？
  历史上， EB2的排期一直比EB3快， 所以，大家都往EB2上面挤。 如此下来，由于申请EB3的人太少，名额供求没那么悬殊，所以EB3跑得比EB2反而更快。但是如果接下来有大量的人申请EB-3，那么EB-3的排期也会变慢。EB-2和EB-3的排期快慢和两者的供求关系变化紧密相关。
• 3.EB2移民申请要具备哪些条件？
  外国雇员必须能证明其拥有 “高等学位” 或者 “杰出才能” 其一，并满足工作职位的要求。
  此外，EB2需要雇主提供一个真实的全职的永久性工作承诺 （prospective permanent job offer）；雇主需要登广告做招聘努力，证明在美国目前就业市场上找不到一个最低限度合格的美国工人来胜任这份工作 （劳工短缺）； 美国雇主要承诺给外国雇员支付普遍流行的薪水（prevailing wage）；在绿卡申请的过程中，雇主要证明他有能力支付承诺的薪水：
• 4.EB3移民申请要具备哪些条件？
  EB3分为三类，包括 “专业人士”” 熟练工人” 和 “技术欠缺甚至无技术工人” 。 专业人士包括任何拥有本科学历且在专业相关领域工作的全部工人要满足工作职位要求。熟练工人不要求本科学历，但是需要至少两年的职业训练或者工作经验。基本上不符合以上两种的所有工人都算是技术欠缺或无技术工人，不过就算是技术欠缺的工人也要满足现有工作的要求。
  此外，EB-3需要雇主提供一个真实的全职永久性工作承诺 （prospective permanent job offer）；雇主需要登广告做招聘努力，证明在美国目前就业市场上找不到一个最低限度合格的美国工人来胜任这份工作 （劳工短缺）； 美国雇主要承诺给外国雇员支付普遍流行的薪水（prevailing wage）；在绿卡申请的过程中，雇主要证明他有能力支付承诺的薪水：
• 5.我人在中国， 可以申请EB2或EB3吗?
  完全可以。
• 6. EB2和EB3通常要经过哪些步骤？时间进度如何？
  EB2和EB3要经过同样的三步： 1） PERM劳工短缺证明； 2） I-140移民申请； 3） I-485调整身份（如果人在美国）或者领事程序申请移民签证（如果人不在美国）。
  作为第一步， 雇主需要和律师一起确定合适的工作岗位以及相应的要求。然后刊登广告，做招聘努力。在雇主无法找到合格的美国工人的情况下，提交劳工短缺证明申请。 劳工证批准后，提交I-140 移民申请。I-140批准通过后等待排期，排期到后申请I-485调整身份或者通过领事程序申请移民签证。
  在提交劳工证申请前， 大约要三四个月做广告。提交劳工证以后，通常需要四到八个月才知道结果。 劳工证批准以后，可以马上递交I-140。 I-140常规需要六个月处理，也可以要求加速审理。 I-140批准后，需要等排期到了以后才能递交I-485调整身份或者安排移民签证面谈。前面 第一第二步可以在一年内完成。 第二步到第三步之间的排期目前不得而知，希望不超过两三年。 第三步递交上去后， 结果可能需要等待一到两年。
• 7. EB2和EB3的雇主有哪些义务？
  EB2和EB3的雇主需要提供一个真实的永久性工作的承诺；需要支付劳工证过程中所有的费用；需要做广告招聘以确定招不到一个最低限度合格的美国工人；需要在申请人获得绿卡正式开始工作后支付申请人在劳工证上规定的普遍流行工资 (Prevailing Wage) 。
• 8.EB2或EB3对美国雇主资格有什么硬性要求吗？
  法律没有对雇主的规模有硬性要求。对雇主公司的规模没有硬性要求，但是工作岗位的设置要和公司业务规模性质相匹配。
  但一般需要： 1）在整个绿卡申请过程中（大约六七年的时间跨度），雇主都要存在并且积极营运； 2）雇主要有足够的财政能力支付所承诺的薪水。如果说劳工部决定该职位的普遍流行薪水是8万美元。雇主的年度纳税表应该显示出它有8万美元的净利润或者净资产才行。
• 9.我现在给一家美国公司part-time 工作， 雇主可以给我递交EB2或EB3申请吗？
  可以，只要EB2和EB3申请中的雇主承诺的工作岗位是全职的。 一个人可以现在做一份part-time, 但雇主承诺未来给他一份全职。
• 10. 我现在是F-1学生， 但有一位美国雇主愿意在我毕业以后雇佣我，可以现在提交EB2或EB3申请吗？
  可以，但是在提交劳工证申请时，申请人必须已经符合雇主对岗位设置的学历或经验要求。
• 11.在申请的过程中，美国雇主（公司）歇业倒闭了，我的申请还能继续吗？
  一般而言，雇主倒闭了，您的绿卡申请就此止步了。
• 12. 我在绿卡申请的过程中能换雇主吗？
  可以。 但转换雇主一般会给您的绿卡申请增加难度和不确定性。
  如果您在I-140批准之前就转换了雇主，且原雇主不打算为您保留职位，那么您的EB2或EB3申请也就前功尽弃了。
  如果您的第二步I-140已经获得了批准，您换了新雇主，您的新雇主可以重新为您启动PERM、I-140申请程序，您可以claim 上一个申请的earlier priority date.
  如果您的I-140已经批准， 排期已到，您提交的I-485申请已经pending 超过了180天，而且您的新的工作和劳工证上面的工作性质类似，那么， 您就不需要重新提交申请， 原来的绿卡申请可以继续获得处理。
• 13. 我在申请EB2或EB3的过程中， 雇主倒闭了，我的申请还能继续吗？
  除非后面的雇主是原来雇主的利益继承者“successor of interest”, 否则与原来雇主的EB2或EB3申请将无法继续。但是如果I-140已经批准，没有递交I-485， 原先的优先日得以保留， 但找到新雇主以后需要重新开始整个申请程序。 如果I-140和I-485同时提交, I-140已经批准，且I-485已经在审理状态中180天或以上，那么只要申请人找到新的雇主愿意支持EB2或EB3，仍然可以通过新的雇主继续申请。
• 14. 我在申请EB2或EB3的过程中，被辞退了，我的申请还能继续吗？
  与原来雇主的EB2或EB3申请将无法继续。但是如果I-140已经批准，没有递交I-485， 原先的优先日得以保留， 但找到新雇主以后需要重新开始整个申请程序。 如果I-140已经批准，而且I-485已经在审理状态中180天或以上，那么只要申请人找到新的雇主愿意支持EB2或EB3，原来的移民申请将继续有效， 不需要递交新的申请。
• 15. 我的劳工证批准了， 但I-140没递交， 就转换了雇主， 新的雇主也给我递交了劳工证申请， 可以claim 之前的priority date 吗？
  不可以。劳工证申请日只有在I-140批准了以后， 才会在I-140批准书中确立为优先日（priority date）。 没有I-140批准， 就没有优先日。
• 16. 我的I-140 批准了， 但I-485还没递交， 就转换了雇主，新的雇主也支持我的绿卡申请， 我能claim 之前的priority date 吗？
  可以。由于I-140已经被批准了，新雇主的申请可以沿用之前的优先日。 但整个程序要重新来一遍。
• 17. EB3对申请职位有什么要求？什么职位可以用来申请EB3？
  EB3又分为两小类： 一类要求学士学位或至少两年的技能经验。 另外一类， 不要求任何经验技能。
  世界上大多数的工种职位都可以用来申请EB3。常见的EB3职位包括：工程师，制造业工人，技术工人，超市工人，修理工，护士， 按摩师， 厨师，调酒师，养殖工人等。
• 18.工作一定要和我的教育背景和履历相适吗？
  是的。 工作的职责和要求应该和您的教育背景和工作履历相适应。
• 19. EB2和EB3对受益人的资历有什么要求？
  受益人要满足雇主工作岗位中要求的学历和经验要求。
• 20. 我只有外国的学历， 没有美国学历， 可以申请EB2或者EB3吗？
  可以，EB2和EB3并不要求学位的获得必须在美国，外国的学位通过评估机构的评估证明相当于美国本科学位的，也可以接受。
• 21.EB2和EB3对承诺薪水有没有要求？如何确定？
  雇主承诺的薪水不能低于劳工部确定的普遍流行工资（Prevailing Wage）。普遍流行薪水由劳工部根据所承诺的工作岗位的要求来确定。雇主不一定要在申请的过程中支付承诺的薪水， 但要证明有能力支付这个薪水。
• 22. EB2和EB3雇主如何证明它的薪水支付能力？
  雇主通常可以通过下面三种方式中的任何一种来证明支付能力。
  1）实际支付的薪水已经高于承诺的薪水
  2）公司的净利润大于承诺的薪水
  3）公司的净资产大于承诺的薪水
  如果雇员已经在为雇主工作，上述三种方式的任何一种都行。如果雇员还没有为雇主工作， 只能是通过后面两种方式来证明。雇主要向移民局提交公司年报、联邦报税表、经审计的财务报告三项中的至少一项来证明薪水支付能力。提交的文件需要证明公司的净收入或净资产达到或高于承诺工资，或者申请人目前受雇于雇主并且雇主已经在支付相当于或高于承诺工资的薪酬，或者其他合理证明。
• 23.我是一位厨师，在中国， 但有一个美国餐馆愿意聘用我， 可以提交EB3移民申请吗？
  可以，EB-3申请除了适合要求学士学位的岗位以外，也适合要求两年以上经验的工人，或者不到两年经验的非季节性岗位。由于厨师的岗位不是季节性的工作，所以满足EB-3的要求。
• 24.我在美国，身份已经过期几年了，有个餐馆愿意给我递交劳工证申请， 有了劳工证，我就可以合法工作了吗？
  不可以。劳工证不是工作许可， 它只是一般职业移民申请的前提性步骤—证明劳工短缺。通过劳工证，证明没有符合最低要求的美国工人，并且确定了该岗位的普遍工资是多少。如果受益人在美国， 他应该在申请绿卡的整个过程中都要努力保持合法身份。
• 25.雇主为我递交了劳工证申请。是否雇主从现在开始就应该按照prevailing wage 发我薪水？
  不用。雇主在申请人获得绿卡正式上班以后才有义务按照普遍工资（prevailing wage）发放薪水。
• 26.我已经由雇主提交了EB-2申请了，我是否可以通过同一个雇主增加EB3申请？
  可以。
• 27. 如果同时有EB-2和EB-3的雇主申请，是否可以是同一个职位？
  不可以。EB-2和EB-3的雇主申请必须根据各自的要求和公司的情况，设置不同的岗位职责和要求。
• 28.我现在准备让雇主为我提交绿卡申请，可以同时提交EB-2和EB-3的申请吗？
  虽然同一个申请人可以同时拥有EB-2和EB-3的雇主申请，但是不建议两者同时提交。为了避免引起劳工部不必要的猜疑和审计，最好是分开递交。等到一个批准了，再递交另外一个。 如果是同时递交，两个职位应该有很大不同。
• 29.我现在是EB2，正在排队，想增加一个EB3, 该如何办？
  根据美国移民律师协会最新出台的一个备忘录， 移民局可以接受基于同一个批准的PERM而递交一份新的EB3 I-140 申请。 如果已经到了EB3的排期的话， 甚至可以直接递交I-140和I-485。
• 30. 我现在EB-2的申请优先日2010年的，EB-2还不是current。 可以直接递交一个新的EB3 I-140，claim 之前EB2的优先日期吗？
  可以。
• 31. 我在已经有EB-2申请的情况下，再让雇主为我提交EB-3的申请，会影响我EB-2的申请吗？
  不会。这两者是互相独立的。 两个都批准以后，您可以选一个排期更快的来做最后一步。
• 32. 我在美国用H1B为A雇主工作，可以通过B雇主递交EB2或EB3申请吗？
  可以。EB2或EB3的申请基于未来工作的承诺，并且不以H1b为前提，也不要求申请人在申请过程中就为该雇主工作。 但是，如果受益人在美国而且为另一个雇主工作，移民局有权质疑这个job offer 和劳工证申请的真实性。 雇主和雇员要提供合理性解析。 从合理性的角度出发， 我们觉得在美国的受益人应该尽快尽可能过去为递交申请的雇主工作。
• 33. 我在中国， 通过EB2或EB3雇主拿到了美国移民签证，登陆后我必须到美国雇主那里实际工作吗？
  是的。EB2和EB3的绿卡是基于雇主永久性工作承诺所获得的绿卡。如果申请人从来没有到美国雇主那里工作过，那么有可能涉嫌签证欺诈。 这个问题很可能会在后面申请入籍的时候被发现。
• 34. 我用H1B为雇主工作，我通过EB2或EB3雇主支持申请到了绿卡，拿到绿卡后，我可以马上离开雇主吗？
  不建议马上主动离开。EB2或EB3的绿卡是基于雇主的永久性工作承诺和雇员愿意接受这份永久性工作的意向而发放的。也许申请人在绿卡之前已经为雇主工作了相当一段时间，但是EB2和EB3的生效是从绿卡的获得开始的。如果申请人没有在拿到绿卡后按照约定为雇主工作一段合理的期限，那么有可能涉及到欺诈。这可能在之后申请人申请入籍的时候成为障碍。
• 35. 我通过EB2或EB3拿到绿卡以后，雇主一定要按照劳工证上面的规定给我发薪水吗？
  是的。雇主应当按劳工证上的规定支付薪水。
• 36. 我的PERM劳工证已经批准了， 职位要求本科学历， 加五年经验。 基于这个劳工证，我的EB2 I-140也已经批准了。 现在， 基于同一个劳工证，我可以多提交一个EB3 I-140吗？
  有可能。 但处理起来需要技巧。 建议咨询有经验的移民律师。
• 37. 我人在中国， 很想通过EB2或EB3移民美国， 您可以帮我找雇主吗？
  张大钦律师事务所是专业移民律师事务所，不是职业介绍所。 我们不帮客户找工作。只有您们找到了合适的美国雇主和工作offer以后，我们才代理您们雇主的EB2或EB3移民案件。
• 38.我如何才能找到愿意给我出面提交EB2或EB3申请的美国雇主呢？
  您可以用各种办法来找工作，譬如：朋友介绍，求职网站，报纸招聘广告，登门拜访等等。美国的中文求职网站可以看：Chineseinla.com, 58.com, wenxuecity.com, 还有华人工商电话黄页，世界日报，侨报，星岛日报的分类广告等等。 当然，您也可以到美国来实地登门拜访和洽谈。
• 39.我可以给雇主出钱来换取他出面申请吗？
  不可以。
• 40.律师费我可以支付吗？
  申请EB2或EB3的第一步劳工证的所有相关费用包括律师费都必须要雇主支付。但是后续申请I-140和I-485的所有费用，雇主可以和您协商决定谁来支付。
• 41. EB2和EB3排期那么长，我怎样才能知道我的排期到了？谁会通知我？
  您可以查阅国务院DOS每月更新的签证看板Visa Bulletin。 您的PERM filing date 通常就是您的优先日。 Visa bulletin 会显示中国EB2和EB3的排期（截止日到了哪一天） 。 但您的优先日跨过了截止日， 就意味着轮到您的。 这时候， 您如果人在美国， 就可以提交I-485。
  如果人不在美国， 需要通过领事程序来申请移民签证。排期快到的时候，国家签证中心会电子邮件通知您和您的律师。 您可以通过查看visa bulletin 来知道您的排期情况。 只有排期A表到了，才会真正安排移民签证的面谈。
• 42.我拿到绿卡后，要一直为出面申请的EB2或EB3美国雇主（公司）工作吗？
  不需要。 但为了避嫌， 建议是工作了六个月以后，才转工作。

如果您已经从美国雇主那里获得了一份工作承诺， 而且美国雇主愿意支持您的移民申请，欢迎把个人简历和公司情况发给张大钦律师评估。